在美国杜克大学，北卡大学和北卡州立大学所组成的J角中心地带，坐落着令人惊奇的科技和经济科技和经济发展区——RTP。RTP是美国最大的科研技同区，与斯坦福工业同的“硅谷”，德克萨斯研究院并称为美国三大科研中心。占地面积约4.25万亩，在生物技术，生物制药，计算机硬件和软件，化学，环境科学，信息技术等领域处于领先地位，区现有170多个公司和机构，联想集团北美总部也坐落于次与硅谷等市场自发形成的科技园不同。RTP是政府大学企业及社会各方力量共同推动的结果，其发展历程与经验值得借鉴。

一、经济困境孕育社会共识

RTP构想既源于不断恶化的经济环境，又得益于政府的强力推动。上世纪五十年代中期，北卡经济高度依赖于烟草，纺织和家具T业三大传统产业，但是这三个产业的严重下滑使北卡经济长期处于低迷之中，家具也扩散到美国东北部，烟草因为人们健康问题而提高而萎缩，同时传统产业纺织业因为世界范围的产业转换，开始转移到海外。当时北卡的人们收入是全美最低的。虽然北卡州有3所很强的研究型大学，但几乎没有什么经济活动，人才流失非常严重，如何解决收入低和人才外流成为当地政府最忧虑的两大问题。

1952年，北卡大学的奥杜姆教授在没有世界先例的情况下开创性提出了建立科技园，吸引研发机构集聚的设想。很快就得到了北卡州政府、工商企业界和三所世界大学的积极响应，本地的有识之士提出三所大学应该像磁石一样能够吸引企业到北卡来发展，应该有一个地方，可以促进教育者研究人员和企业界成为朋友。在州长的支持下，北卡州于1954年成立了调研委员会。1955年1月提交了一份10页的报告。1955年4月州长在北卡大学校长和杜克大学校长的支持下，成立三角发展理事会，1956年9月更名为J角研究委员会。目前RTP赢得了很多美誉。如美国高科技地区、发展的首选地、工商业和职业最佳选择地、企业家的热土、美国最具有企业家精神的城市、世界生物技术的后起之秀，其所取得的成就在五十多年前RTP构想之初是难以想象的。

二、持续创新引领产业发展

RTP已经成为世界科技园的翘楚，据统计，目前在美国重要的科研机构有24%是在三角科技园研究成功的，每年重要的世界学术刊物发表的科研论文有21%是三角洲科技园内的科学家撰写的，三角科技园内的科学家每年获得的技术专利约占全美总量的29%。RTP的成功源于以市场为导向持续引领世界知识创新，产业创新浪潮，构建全新政府、企业、学校合作伙伴关系。

目前，RTP依托3所大小也每年所获得的合同研究项目总金额超过15亿美元，园区企业更是聚集了大批高端科研人才。目前上万名科学家和工程师中，有三位诺贝尔奖得主，近百位美国国家科学院，国家医学科学院和国家工程学科院士，政府高度重视科研投入和创新平台。建设RTP之初，园区由于基础设施落后，产业环境配套不佳，使得企业引进工作十分艰难。1965年IBM宣布入驻之前，招商成绩几乎为零，到1969年也才有21家企业进驻。

三角区大学高级研究中心让大学与园区科学家开展科研合作。上世纪70年代随着科研方向转到环保科学，联邦政府在RTP设立了3所环境保护研究院，大力开展有关环境保护的课题研究。上世纪80年代，在园区设立北卡微电子研究中心，信息技术领域始终保持领先地位。上世纪90年代，随着生物技术的蓬勃兴起，园区又设立了生物研究中心，目前RTP已成为世界公认的生命科学和生物技术科研创新能力最强的科技园区。GSK巴斯夫农产品，拜尔生物，拜尔农作物等知名企业引领着世界生物技术产业创新浪潮。为支持创新平台建设，每年联邦政府在RTP投入的研发资金达20亿美元。一个有形的三角加一个无形的三角=成功的范例，就是RTP的真实写照。

三、优化环境集聚创新资源

政府和三角研究基金会清醒地认识到吸引科技企业最关键的要素不是土地，而是人才资源。把拥有大量高科技人才和创造良好的生活居住环境作为吸引大企业的重要资源。科技园在政府支持下，为园区建立了大量生活、娱乐及配套设施。多次被评为美国最佳工作地区，目前园区集聚了4.2万名全职员工和1万名合同员工，年薪总和超过27亿美元。政府于基金会合作投入，分担园区内的道路建设成本。政府下属的小企业管理局专门为小型企业提供贷款担保和其他金融服务，并对入园企业提供10万—50万元的低息贷款，年限长达7年，针对过去主要侧重引进大研发项目而忽视创新科技企业的不足，RTP在上世纪90年代初启动了科技企业孵化体系，目前已孵化出1500多家创新企业。