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美国明年真的会驱逐非法移民吗

美国明年真的会驱逐非法移民吗

  2015年8月7日,美国边境巡警在德州麦卡伦地区截获一批从墨西哥边境试图进入美国境内的移民。  据美国《华盛顿邮报》报道,美国国土安全部目前正计划将几百个非法移民家庭驱逐出境,这些家庭主要来自中美洲,均经过了法庭审讯,并经移民法官判决必须限期离境。..
2015年8月7日,美国边境巡警在德州麦卡伦地区截获一批从墨西哥边境试图进入美国境内的移民。

  2015年8月7日,美国边境巡警在德州麦卡伦地区截获一批从墨西哥边境试图进入美国境内的移民。

 

  据美国《华盛顿邮报》报道,美国国土安全部目前正计划将几百个非法移民家庭驱逐出境,这些家庭主要来自中美洲,均经过了法庭审讯,并经移民法官判决必须限期离境。美国移民和海关执法局的官员也声称,该局正筹划着在全国范围内驱逐非法移民,以及那些虽然被法官命令离境却仍在美国境内滞留不走的家庭。

  如果这些行动能获得高层领导的最终批准,这场驱逐运动最早将在2016年1月开始。若果真如此,这将成为美国历史上第一次把因“避难”逃到美国求生的中美洲非法移民驱逐回原籍国。因此,有美国媒体称,非法移民问题已经走到了一个关键点上。

  国土安全部亮出驱逐决心

  回顾即将过去的2015年,“非法移民”可能是国际社会领域中的一个焦点话题。欧洲许多国家刚刚经历了二战以后最为严重的一次非法移民潮,各国国内围绕非法移民冲突不断,危机频传。在临近岁末之时,在非法移民问题最为突出、也最为持久的美国,又掀起了一场新的波澜。

  这场驱逐计划的直接诱因,是近些年来从美国和墨西哥边境偷偷涌入的非法移民人数持续攀升,由非法移民引发的社会争议和矛盾不断发酵,且越演越烈。从美国移民和海关执法局的视角来看,大批非法移民的不断涌入,首先这本身就是违法行为,其次,这对国家安全、公共安全和边境安全等各方面带来了大量的挑战和隐患。因此采取严厉措施加以控制,毫无疑问是必要之举,也是理所应当。

  国土安全部的一位发言人在一份公开声明中便说道:“我们的边境是不对非法移民开放的。如果有人非法地来到了这里,又不符合难民或其他的豁免条件,又收到了法庭出具要求他们离开的命令,那么他们就会被送走,以符合我们的法律和我们的价值观。”

  但另一方面,这一计划也立刻引发了大量争议和反对之声。须知,面临被驱逐命运的这些非法移民主要来自洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多等地,这些地区的犯罪率、暴力事件发生率,一向都高居世界前列。也正因如此,很多批评者指出,把他们送回去,本质上无异于判处他们死刑。

  美国移民律师协会便发表声明称,如果国土安全部真正推行了这种驱逐计划,政府就等于是在追捕和伤害那些在社会上最为弱势的人群。这些人群只是为了逃避充满虐待、暴力、强奸甚至谋杀的生活环境才逃来美国求生,多数为母亲和孩子。

  该协会的宣传主任格里格·陈(Greg Chen)称,尽管政府确实有权将那些被法官判决离境的非法移民驱逐出去,但该协会仍然会对政府可能会采取的过分举措进行密切关注。“围捕大规模的人群将在他们的社区里制造恐惧,也会伤害那些本就已经饱受创伤的人群。”

  美国移民和海关执法局的一位前代理主任约翰·桑德韦格(John Sandweg)也对媒体表示,这一计划其实偏离了奥巴马政府之前的相关政策。此前的驱逐行动都是以驱逐罪犯和其他对公众具有明显威胁的人为主。但他也对政府的举动表示了理解,认为边境非法涌入人数的不断增加,已经把国土安全部和白宫官员推入了非常为难的境地。

  非法移民让美国左右为难

  同历史遗留的种族问题相比,非法移民现在已成为成了美国社会中最新、最激烈、也最棘手的社会问题之一。对待这些主要从墨西哥和中美洲地区大量涌入的非法移民,美国政府和社会可以说是左右为难。

  一方面,非法移民给美国人民带来了许多不便。这些非法移民由于自己的非法身份,不需要在美国纳税,也不需要承担其他各种公民义务,但却可以享受免费教育、人道主义医疗等大量社会福利。这种明目张胆的“搭便车”行为自然会引起本地居民的反感乃至愤慨。与此同时,由于非法移民往往受教育水平和道德素养很低,在美国的很多地方,非法移民的涌入都破坏了整体的社会环境,特别是治安环境。他们也抢走了很多本来属于本地居民的工作机会。

  而从社会层面上讲,另外一个由非法移民带来的微妙、却重要的消极变化是:出于互助和安全的需要,他们往往会在美国的城市中形成属于自己的“城中城”“村中村”,在语言、宗教、文化和生活习惯上坚持自我,同当地居民明确隔绝开来。这对城市结构和氛围的负面影响是长期而显著的。

  然而,很多非法移民进入美国的初始缘由却又让人颇觉情有可悯。毕竟,没有多少人会自愿离开熟悉的家园和人群,而去另外一个未知的国度过着没有合法身份、无法正常求职、工作和生活的日子。大多数的非法移民都是受迫于恶劣的国内生活环境而逃难至美国,寻求一种安全的、可以自力更生的生活。

  这也就把美国政府乃至整个社会推向了两难的尴尬境地:首先无法承认他们的合法身份,但如果拒绝甚至驱逐这些非法移民,就构成了对他们基本人权、特别是生命权的侵犯,甚至破坏了自己的立国之本——“美国梦”。

  正因如此,尽管非法移民遭到逮捕和审判的消息时见报端,但正式大规模地驱逐非法移民的官方行为此前还未有听闻。即便是国土安全部正在筹划的这项驱逐运动,其主要目的也是杀一儆百,震慑一下中南美洲仍想采用非法手段进入美国的人们。至于真正的实施效果如何,恐怕没有人会抱有过高期望。

  同时,面临沉重的舆论压力,国土安全部局也不得不一再强调,每一个被驱逐的非法移民,都是经过了正当程序的审判,并都是经过法官判决的。这是驱逐他们的必要前提条件。虽然非法移民的人数不断增加,但今年国土安全部在边境逮捕的和驱逐的移民却比往年都少。2014年,美国移民和海关执法局一共驱逐了235413名非法移民,2013年,这个数字是315943人。

  总统候选人回应移民问题

  不过,选在这个跨年的时间点提出这一针对非法移民的举措,不得不说也蕴含着微妙的政治意义。随着2016年美国总统大选的迫近,各位总统候选人之间的竞争也日趋白热化,而非法移民的问题,正是总统选举中最重要、最敏感、也最有争议的焦点之一。

  因此,该条消息迅速引发了各位总统候选人的反应。对他们而言,这也是一次难得的向选民表达自己政治观点的机会。在民主党中,三位主要的总统候选人均在该消息发布之后的几小时内迅速以不同的方式发表声明,表示了自己对该举措的不满。希拉里·克林顿的一位发言人说,她对这些报告“非常关注”,并提出:“至关重要的是,每个人都应受到全面和公平的审讯,而我们的国家将给那些需要的人提供庇护。”

  来自马里兰州的马丁·奥马利在推特上写道:“突袭围捕或驱逐中美洲那些曾经试图逃离死亡的难民是错误的。我们的国家应该能做得更好才对。”而来自佛蒙特州的伯尼·桑德斯说道:“我们必须采取措施来保护那些到这里寻求庇护的儿童和家庭,而不是把他们扔出去。”

  相反,12月28日,一向在非法移民问题上坚守保守立场的美国共和党的总统候选人唐纳德·特朗普在最新的一次公开声明中提出,要在移民问题上“加倍下注”,要创造出一支有效的驱逐力量。

  早在今年11月的一场共和党候选人辩论中,他就对自己的观点直言不讳:“我们必须阻止非法移民。这种行为在伤害我们,从任何一个角度来看都是如此……我们是一个法治国家,我们需要边境。我们需要围墙,而这墙也会被建造起来。”

  不过,完全解决非法移民问题,真是谈何容易。据官方统计,现在居住在美国的非法移民总人数已高达1100万。就在11月的这场公开辩论中,特朗普的竞争对手便反驳道:“别闹了,你知道我们不能把1100万的非法移民全部装船运到边界外面去。”而特朗普对此却避而不答。

 

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