美国兰德公司12月7日发表专家评论文章表示,11月在美国加利福尼亚由一对美国籍夫妇执行的恐怖袭击促使美国当局欲加强其现有签证政策。这对夫妇中,丈夫是美国芝加哥人,妻子是巴基斯坦裔,通过结婚获得美国K1签证。目前,全球有38个国家享有在美国境内90天旅游、商务.. |
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美国兰德公司12月7日发表专家评论文章表示,11月在美国加利福尼亚由一对美国籍夫妇执行的恐怖袭击促使美国当局欲加强其现有签证政策。这对夫妇中,丈夫是美国芝加哥人,妻子是巴基斯坦裔,通过结婚获得美国K1签证。目前,全球有38个国家享有在美国境内90天旅游、商务的免签政策;K1签证同样要求在90天内双方必须结婚才能签发;其余签证须经由面签才能签发。美国当局认为应当加强签证发放的管理与免签限制,保证美国安全。 然而,文章认为美国面临真正威胁并非在此。“伊斯兰国”方面赞扬了此次恐怖袭击行动,却并未声称对此次事件负责。事实上,在20世纪80-90年代,只有3名恐怖分子通过免签政策进入美国,且未造成严重后果。在“9·11”恐怖袭击事件之后,情报机构加强合作、签证政策加强管理后,便再没有这种现象出现。 一方面,在美国境内抓捕的伊斯兰极端势力分子相对数量较少,且这些进入美国的恐怖分子大多持有旅游、商务或学生护照,并非免签入境;另一方面,加强免签管理将会加大签证签发的工作力度,影响到面签质量和签证签发。 文章认为,在过去25年中抓获的恐怖袭击分子中,96名是美国公民,另外19人是永久居留公民。也就是说,其中86%是在来美之后激进化。因此,识别海外恐怖分子并阻止其于国境之外并非难事,美国更应该着眼于国内恐怖分子的行动。 |